Arcano Geoestratégico
De la mesa de redacciónArcano Radio
Cooperación multilateral para enfrentar el resurgimiento del nacionalismo y el aumento de la represión con la profundización de rivalidades entre países y se intensifican los ataques contra el orden basado en reglas, señaló este viernes 7 de mayo, Antony John «Tony» Blinken, secretario de Estado de los EU en el Consejo de seguridad de la ONU.
La reunión virtual se convocó para un debate abierto sobre
multilateralismo, en donde observó: países socavan el orden internacional,
fingen que las reglas que todos hemos acordado no existen o simplemente las
violan a voluntad. Porque para que el sistema funcione, todos los países deben
respetarlo y esforzarse para que tenga éxito.
Por considerarlo de interés, reproducimos íntegra la versión que nos enviaron desde Washington, a nuestro correo:
Comentarios virtuales del secretario Antony J. Blinken en el
debate abierto del Consejo de Seguridad de la ONU sobre el multilateralismo
05/07/2021 11:26 AM EDT
Antony J. Blinken, Secretario de Estado
Washington DC
SECRETARIO BLINKEN:
Bueno, buenos días, buenas tardes, buenas noches. Permítanme comenzar
agradeciendo a China y al Ministro de Relaciones Exteriores Wang por iniciar
este debate crítico sobre el futuro de las Naciones Unidas y el orden
internacional. Y gracias también al presidente de la Asamblea General, Bozkir,
por su liderazgo.
Cuando los países se unieron después de la Segunda Guerra
Mundial para formar las Naciones Unidas, prácticamente toda la historia de la
humanidad hasta ese momento indicó que se podría corregir. La competencia
conducía inevitablemente a la colisión. El surgimiento de una nación o grupo de
naciones requirió la caída de otras.
Entonces nuestras naciones se unieron para elegir un camino
diferente. Adoptamos un conjunto de principios para prevenir conflictos y
aliviar el sufrimiento humano; reconocer y defender los derechos humanos;
Fomentar un diálogo permanente para sostener y mejorar un sistema dirigido a
beneficiar a todas las personas.
Los países más poderosos se adhirieron a estos principios.
Accedieron a una forma de autocontrol, como dijo el presidente Truman, para
negarse a sí mismos la licencia para hacer siempre lo que quisieran, porque
reconocieron que esto, en última instancia, serviría no solo a los intereses de
la humanidad, sino a los suyos propios. Estados Unidos hizo esto, a pesar de
que era, con mucho, la nación más poderosa de la Tierra en ese momento. Fue un
interés propio ilustrado. Creíamos que el éxito de otras naciones era
fundamental para el nuestro. Y no queríamos que los países menos poderosos se
sintieran amenazados y obligados a unirse contra nosotros.
En los años transcurridos desde entonces, nos hemos
enfrentado a desafíos abrumadores, desde las divisiones de la Guerra Fría, los
vestigios del colonialismo y los tiempos en que el mundo se mantuvo frente a
las atrocidades masivas. Y hoy, los conflictos, la injusticia y el sufrimiento
en todo el mundo subrayan cuántas de nuestras aspiraciones siguen sin
cumplirse.
Pero ningún período de la historia moderna ha sido más
pacífico o próspero que el transcurrido desde la creación de las Naciones
Unidas. Evitamos el conflicto armado entre potencias nucleares. Ayudamos a
millones de personas a salir de la pobreza. Avanzamos en los derechos humanos
como nunca antes.
Este esfuerzo audaz, cualesquiera que sean sus
imperfecciones, ha sido un logro sin precedentes. Y se soporta porque la
abrumadora mayoría de personas y naciones continúan viéndolo como una
representación de sus intereses, sus valores y sus esperanzas.
Pero ahora está en grave peligro.
El nacionalismo está resurgiendo, la represión está
aumentando, las rivalidades entre países se están profundizando y los ataques
contra el orden basado en reglas se están intensificando. Ahora, algunos se
preguntan si la cooperación multilateral todavía es posible.
Estados Unidos cree que no solo es posible, es imperativo.
El multilateralismo sigue siendo nuestra mejor herramienta
para abordar los grandes desafíos globales, como el que nos obliga a reunirnos
hoy en una pantalla en lugar de alrededor de una mesa. La pandemia de COVID-19
ha cambiado la vida tal como la conocemos en todo el planeta, con millones de
muertes e impactos devastadores en las economías, la salud, la educación y el
progreso social.
La crisis climática es otra gran amenaza. Si no actuamos con
rapidez para reducir las emisiones, los resultados serán catastróficos.
Construimos el sistema multilateral en parte para resolver
problemas grandes y complejos como estos, donde el destino de las personas de
todo el mundo está vinculado y donde ningún país, por poderoso que sea, puede
abordar los desafíos por sí solo.
Es por eso que Estados Unidos trabajará a través de
instituciones multilaterales para detener el COVID-19 y abordar la crisis
climática, y cumpliremos con los principios básicos del orden internacional
como lo hacemos.
También trabajaremos con cualquier país en estos temas,
incluidos aquellos con los que tenemos serias diferencias. Hay mucho en juego
para permitir que las diferencias se interpongan en el camino de nuestra
cooperación. Lo mismo es válido para detener la propagación y el uso de armas
nucleares, brindar asistencia humanitaria que salvan vidas y gestionar
conflictos mortales.
Al mismo tiempo, no continuaremos retrocediendo con fuerza
cuando veamos que los países socavan el orden internacional, fingen que las
reglas que todos hemos acordado no existen o simplemente las violan a voluntad.
Porque para que el sistema funcione, todos los países deben respetarlo y
esforzarse para que tenga éxito.
Hay tres formas de hacerlo.
En primer lugar, todos los miembros deben cumplir sus
compromisos, en particular los jurídicamente vinculantes. Eso incluye la Carta
de la ONU, los tratados y convenciones, las resoluciones del Consejo de
Seguridad de la ONU, el derecho internacional humanitario y las reglas y
estándares acordados bajo los auspicios de la Organización Mundial del Comercio
y numerosas organizaciones internacionales de establecimiento de estándares.
Permítanme ser claro: Estados Unidos no busca mantener este
orden basado en reglas para mantener a raya a otras naciones. El orden
internacional que ayudamos a construir y defender ha permitido el surgimiento
de algunos de nuestros competidores más feroces. Nuestro objetivo es
simplemente defender, mantener y revitalizar ese orden.
En segundo lugar, los derechos humanos y la dignidad deben
permanecer en el centro del orden internacional. La unidad fundamental de las
Naciones Unidas, según la primera frase de la Carta, no es solo el estado
nación. También es el ser humano. Algunos argumentan que lo que hacen los
gobiernos dentro de sus propias fronteras es asunto suyo y que los derechos
humanos son valores subjetivos que varían de una sociedad a otra. Pero la
Declaración Universal de Derechos Humanos comienza con la palabra “universal”
porque nuestras naciones acordaron que hay ciertos derechos a los que todas las
personas, en todas partes, tienen derecho. Hacer valer la jurisdicción nacional
no le da a ningún estado un cheque en blanco para esclavizar, torturar,
desaparecer, limpiar étnicamente a su gente o violar sus derechos humanos de
cualquier otra manera.
Y esto me lleva a mi tercer punto, que es que las Naciones
Unidas se basan en el principio de la igualdad soberana de sus estados
miembros.
Un estado no respeta ese principio cuando pretende volver a
trazar las fronteras de otro; o busca resolver disputas territoriales usando o
amenazando la fuerza; o cuando un estado afirma que tiene derecho a una esfera
de influencia para dictar o coaccionar las elecciones y decisiones de otro
país. Y un estado muestra desprecio por ese principio cuando ataca a otro con desinformación
o corrupción armada, socava las elecciones libres y justas y las instituciones
democráticas de otros países, o persigue a periodistas o disidentes en el
extranjero.
Estas acciones hostiles también pueden amenazar la paz y la
seguridad internacionales que la Carta de las Naciones Unidas obliga a mantener
este órgano.
Cuando los estados miembros de la ONU, en particular los
miembros permanentes del Consejo de Seguridad, desobedecen estas reglas y
bloquean los intentos de responsabilizar a quienes violan el derecho
internacional, envía el mensaje de que otros pueden romper esas reglas con
impunidad.
Todos debemos aceptar el escrutinio, por difícil que sea,
que acompaña a los compromisos que hemos asumido libremente. Eso incluye a los
Estados Unidos.
Sé que algunas de nuestras acciones en los últimos años han
socavado el orden basado en reglas y han llevado a otros a cuestionar si
todavía estamos comprometidos con él. En lugar de confiar en nuestra palabra,
le pedimos al mundo que juzgue nuestro compromiso por nuestras acciones.
Bajo la administración Biden-Harris, Estados Unidos ya se ha
vuelto a involucrar vigorosamente en las instituciones multilaterales. Nos
hemos reincorporado al acuerdo climático de París, hemos vuelto a
comprometernos con la Organización Mundial de la Salud y buscamos
reincorporarnos al Consejo de Derechos Humanos. Estamos comprometidos con la
diplomacia para volver al cumplimiento mutuo del Plan de Acción Integral
Conjunto y fortalecer el régimen de no proliferación nuclear. Somos, con mucho,
el mayor contribuyente a COVAX, el mejor vehículo para la distribución
equitativa de las vacunas COVID-19, y estamos poniendo a disposición de otros
decenas de millones de dosis sin consideraciones políticas.
También estamos tomando medidas, con gran humildad, para abordar
las desigualdades e injusticias en nuestra propia democracia. Lo hacemos de
manera abierta y transparente para que la gente de todo el mundo lo vea,
incluso cuando es feo, incluso cuando es doloroso. Y saldremos más fuertes y
mejores al hacerlo.
Del mismo modo, no basta con defender el orden basado en
reglas que tenemos ahora. Debemos mejorarlo y aprovecharlo. Debemos tener en
cuenta el cambio en la dinámica del poder durante las últimas ocho décadas, no
solo entre países sino dentro de ellos. Necesitamos abordar las quejas
legítimas, en particular las prácticas comerciales desleales, que han provocado
una reacción violenta contra un orden económico internacional abierto en muchos
países, incluido Estados Unidos. Y debemos asegurarnos de que esta orden esté
equipada para abordar nuevos problemas, como la seguridad nacional y las
preocupaciones de derechos humanos planteadas por las nuevas tecnologías, desde
los ciberataques hasta la vigilancia y los algoritmos discriminatorios.
Finalmente, necesitamos modernizar la forma en que
construimos coaliciones y quiénes incluimos en nuestra diplomacia y esfuerzos
de desarrollo. Eso significa forjar alianzas no tradicionales a través de las
líneas regionales, uniendo a las ciudades, el sector privado, las fundaciones,
la sociedad civil y los movimientos sociales y juveniles.
Y debemos mejorar la equidad dentro y entre nuestros países
y cerrar las brechas económicas, políticas y sociales que persisten por motivos
de raza, género y otras partes de nuestra identidad que nos hacen quienes
somos.
En la fundación de esta institución, el presidente Truman
dijo: “Esta Carta no fue el trabajo de una sola nación o grupo de naciones,
grandes o pequeñas. Fue el resultado de un espíritu de toma y daca, de
tolerancia por las opiniones y los intereses de los demás". Dijo que era
una prueba de que las naciones pueden manifestar sus diferencias, enfrentarlas
y encontrar un terreno común sobre el cual pararse.
Seguimos teniendo profundas diferencias, entre los Estados
miembros de la ONU y dentro de este Consejo. Pero Estados Unidos no escatimará
esfuerzos para encontrar y mantenerse en ese terreno común con cualquier país
que mantenga sus compromisos con el orden que fundamos juntos, y que debemos
defender y revitalizar juntos.
Esa es la gran prueba de este momento. Encontrémoslo juntos.
Gracias.
No hay comentarios:
Publicar un comentario