De la Mesa de Redacción Rafael Castilleja
De Arcano Político
Lamenta y condena en Washington este martes 3 de julio, en
su informe preliminar de la misión de observadores de la OEA, cinco muertes en episodios aislados de
violencia ocurridos el día de la elección presidencial en México y el contexto
de violencia nacional en el que se celebró el proceso electoral.
La Misión de Visitantes Extranjeros de la Organización de
los Estados Americanos (MVE/OEA) desplegada en México para observar las
elecciones federales y locales del 1 de julio felicita al pueblo mexicano por
la exitosa celebración de las elecciones más grandes y complejas de su
historia, al tiempo de saludar la participación de la ciudadanía, que acudió a
las urnas en forma masiva para elegir más de 18.000 cargos.
La Misión felicita al Presidente electo Andrés Manuel López
Obrador por su victoria en las elecciones del domingo y saluda el espíritu
democrático de los demás candidatos que aceptaron tempranamente la voluntad
expresada por los mexicanos y mexicanas en las urnas. Asimismo, la Misión desea
reconocer el arduo trabajo de las autoridades electorales para hacer frente al
reto de organizar este proceso y asegurar su exitoso desarrollo.
Encabezada por el expresidente de República Dominicana,
Leonel Fernández, la Misión estuvo integrada por 65 expertos y observadores de
23 nacionalidades, que estuvieron desplegados en 25 estados del país. La
MVE/OEA realizó un análisis sustantivo en aspectos clave del proceso electoral,
incluidos los relativos a la organización y tecnología electoral,
financiamiento de campañas, justicia electoral, participación política de
mujeres, violencia electoral y participación de pueblos indígenas.
Luego de realizar una visita preliminar a mediados de mayo,
la delegación se instaló en el país el 21 de junio. Los días previos a la
elección, los integrantes de la Misión mantuvieron reuniones a nivel federal y
local, con autoridades electorales y de gobierno, partidos políticos,
candidatos y sociedad civil para conocer los aspectos técnicos que rodean al
proceso electoral y las impresiones de los distintos actores sobre los
comicios.
Durante el período de campaña, el Instituto Nacional
Electoral (INE) organizó tres debates temáticos entre aspirantes a la
Presidencia , que capturaron una importante atención pública . La Misión
felicita a la autoridad electoral por sus esfuerzos en promover el intercambio
de propuestas y por impulsar el voto informado de la ciudadanía a través de la
transmisión de estos debates por diferentes medios de comunicación y redes
sociales.
No obstante, la Misión constató que la campaña se
caracterizó por un discurso ofensivo por parte de contendientes políticos.
Sobre este aspecto, desde su visita preliminar, la Misión recibió varias
quejas, entre ellas, la del entonces candidato Ricardo Anaya, relacionada a la
publicación de un video y comunicados de prensa por parte de la Procuraduría
General de la República (PGR), que, según el denunciante, buscaba empañar su
candidatura.
La Misión conoció que, en este caso, las autoridades
electorales ordenaron el retiro de los comunicados de prensa y el video de los
medios de comunicación oficiales de la PGR. Adicionalmente, la Sala Regional
Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
(TEPJF) determinó que existió “infracción consistente en el uso parcial de
recursos públicos para afectar la equidad de la contienda electoral” contra
funcionarios de la PGR. Esta medida fue apelada y a la fecha de la publicación
de este informe, está pendiente de resolución.
La MVE/OEA constató también la divulgación de noticias
falsas que buscaron desinformar y desacreditar el proceso electoral. Respecto a
lo anterior, la Misión desea destacar los esfuerzos realizados por el INE y por
medios de comunicación, organizaciones de sociedad civil y universidades para
desmentir noticias falsas y combatir la desinformación ciudadana a través de
campañas por distintos medios de comunicación y redes sociales.
En la fase preelectoral la Misión tuvo conocimiento del robo
de 24 paquetes electorales en Oaxaca, Tabasco, Veracruz y Tlaxcala. Para
asegurar que las boletas robadas no fueran utilizadas durante la elección, el
INE las reimprimió con el sello de la institución en su dorso y solicitó a los
representantes de los partidos y de los candidatos independientes que las
firmaran antes de su entrega al elector. La Misión reconoce la rápida reacción
del INE ante estos incidentes.
El día de la elección, los observadores de la OEA
recorrieron 676 casillas de votación en 25 entidades federativas del país,
desde su instalación y apertura hasta el conteo de votos y transmisión de
resultados.
Al inicio de la jornada, constataron demoras en la
instalación de las casillas, lo que generó largas filas de ciudadanos en los
alrededores de los lugares de votación. La Misión observó que pasado cierto
tiempo, algunos ciudadanos tuvieron que retirarse sin ejercer el sufragio.
El retraso estuvo motivado por distintas razones, incluidas
dificultades para integrar las casillas con los funcionarios titulares, que no
llegaron o se presentaron tarde; desconocimiento sobre el proceso de
instalación de la mesa; y el tiempo asignado al alto volumen de procedimientos
administrativos que los funcionarios tenían que diligenciar previo a su
apertura.
La Misión destaca el comportamiento de los ciudadanos que
esperaron pacientemente en fila para poder votar.
En lo que respecta a la votación, la Misión observó que los
funcionarios de casilla tuvieron dificultades a la hora de desprender las
boletas de los talonarios por la línea punteada, teniendo que recurrir al uso
de tijeras o una regla para facilitar el proceso y evitar que las papeletas se
rompieran. En algunos casos, por desconocimiento se entregó a los electores
boletas con el papel del talonario, procedimiento que tuvo que ser corregido
por los capacitadores asistentes electorales (CAEs).
Debido al alto número de elecciones que se celebraron de
manera concurrente, en algunas casillas de votación se instalaron hasta seis
urnas, lo que supuso un reto adicional. Los observadores reportaron que en
ocasiones los espacios eran un poco apretados para instalar los materiales
electorales y acomodar a los funcionarios de casilla, votantes y representantes
de partido.
Por otro lado, se observó confusión de los electores
respecto a la urna en que debían depositar cada una de las boletas. Los
escrutadores ayudaron a resolver esta situación asistiendo a los ciudadanos.
En este sentido, la Misión reconoce la labor de los
funcionarios de casilla, capacitadores asistentes electorales y otros miembros
involucrados en la administración de las mismas, quienes trabajaron de manera
incansable para garantizar el exitoso desarrollo de la votación en las
elecciones más complejas de la historia de México. La Misión destaca, además,
la presencia de representantes de partidos en grandes números en las casillas
de votación, elemento fundamental para la fiscalización del proceso electoral.
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