De la Mesa de Redacción Rafael Castilleja
De Arcano Polìtico
Sospechosa negligencia del entonces gobernador veracruzano
priísta Javier Duarte de Ochoa, en la integración de la averiguación previa del
asesinato el 20 de julio de 2016 del periodista Pedro Tamayo Rosas de 45 años
de edad, bajo protección estatal tras haber recibido amenazas de muerte.
Estableció en la Ciudad de México, este martes 15 de enero,
la Comisión Nacional de Derechos Humanos las irregularidades en la integración
de la Carpeta de Investigación por agentes ministeriales de la Fiscalía de
Veracruz sobre el homicidio de un periodista en el municipio de Tierra Blanca,
Veracruz
Además de la omisión de elementos de la Secretaría de
Seguridad Pública para brindar protección y auxilio al agraviado y a sus
familiares, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos dirigió la
Recomendación 89/2018 al Gobernador Constitucional del estado, el Moreno Cuitláhuac
García Jiménez y al Fiscal General de la entidad, Jorge Winckler Ortiz.
En los hechos ocurridos el 20 de julio de 2016, el
comunicador recibió disparos de arma de fuego mientras se encontraba al
exterior de su domicilio, por lo que fue trasladado al Centro Médico Regional,
donde falleció. Había sido amenazado, por lo que la Comisión Estatal para la Atención
y Protección de los Periodistas de Veracruz emitió medidas de protección a
cargo de la Secretaría de Seguridad Pública del estado.
La esposa de la víctima presentó una queja ante la CNDH en
la que planteó irregularidades en la actuación de los elementos de la
Secretaría de Seguridad Pública Estatal que acudieron al lugar y omitieron
perseguir a los probables responsables.
Las investigaciones realizadas por este Organismo Nacional
acreditaron las violaciones a los derechos a la seguridad jurídica y legalidad
por omisión en la protección y auxilio en el ejercicio de la función de
seguridad pública atribuibles a elementos de la Secretaría de Seguridad Pública
y violación al acceso a la justicia en su modalidad de procuración de justicia
por la irregular integración de la Carpeta de Investigación por personal de la
Fiscalía de Veracruz en agravio del periodista y sus familiares.
Determinaron que el día del homicidio, el equipo de policías
responsable de su seguridad no acudió al domicilio refiriendo que habían sido
convocados a una reunión; sin embargo, por el riesgo en que se encontraba el
agraviado, el policía encargado debió asegurarse que otros elementos le
reemplazaran y cumplieran con la medida para no descuidar la seguridad del
periodista. Además, tres elementos que se encontraban en las inmediaciones del
lugar el día de los hechos omitieron perseguir a los probables responsables
señalados por los testigos.
Este Organismo Nacional observó dilación en la actuación de
los elementos en brindar apoyo y auxilio a la víctima y sus familiares, ya que
tuvieron que darle atención oportuna y requerir de inmediato la asistencia de
una ambulancia. También se observó la omisión en el cumplimiento de las medidas
de protección por los policías responsables, elementos de la Fuerza Civil y del
Instituto de Policía Auxiliar, al no brindar protección y auxilio a su esposa.
Los servidores públicos de la Fiscalía de Veracruz
encargados de las investigaciones no actuaron con la debida diligencia al
omitir realizar acciones para su adecuada integración, incurriendo en dilación
en su perfeccionamiento, sumado a la tardía atracción por parte de la Fiscalía
Especializada y del Protocolo Especializado en la entidad. Además, de
irregularidades en la integración de las indagatorias sobre el homicidio de la
víctima al omitir acciones para la pronta investigación de los hechos y de la
investigación relacionada a la presunta participación de un funcionario que
desempeñaba un cargo municipal como probable responsable a quien los testigos
refirieron como una de las personas que disparó.
La CNDH ha dado seguimiento a la situación de la libertad de
expresión, así como al contexto de violencia que sufren las personas que
ejercen el periodismo en Veracruz, como se registra en la Recomendación General
24 como la entidad con mayor cantidad de homicidios de periodistas de 2000 a la
fecha, periodo en que se han presentado 22 casos. Ha reiterado que la falta de
una adecuada procuración de justicia que permita identificar a los responsables
e imponerles sanciones genera impunidad, la cual se convierte en otra de las
causas que propicia el clima de agresión en contra de las y los periodistas.
Por estos hechos, la CNDH recomienda al Gobernador del
estado de Veracruz reparar integralmente el daño a los familiares de la víctima
e inscribirles en el Registro Estatal de Víctimas conforme a lo establecido en
la Ley Estatal de Víctimas; instruir al Secretario de Seguridad para que el
personal cumpla las medidas de protección que le soliciten las autoridades
competentes; impartir cursos sobre el derecho a la libertad de expresión,
protección y garantía de los derechos de las víctimas y del Protocolo Nacional
del Primer Respondiente; realizar un diagnóstico para determinar si el personal
policial cumple con el perfil requerido y con la aprobación de los exámenes de
control de confianza a que deben ser sometidos para su ingreso y permanencia.
En tanto, al Fiscal General del Estado, le recomienda
instruir al personal ministerial para agotar las líneas de investigación que
permitan identificar, localizar, detener, judicializar y procesar a los
probables responsables; impartir cursos a los agentes del ministerio público de
Tierra Blanca y de la Fiscalía Especializada sobre el Protocolo Especializado y
derecho a la libertad de expresión, respeto, protección y garantía de los
derechos a las víctimas.
Finalmente, las autoridades mencionadas deberán colaborar
con la CNDH en la presentación de las quejas que se realicen ante la
Visitaduría General de la Fiscalía General y la Contraloría Interna de la
Secretaría de Seguridad Pública, para determinar las responsabilidades y
omisiones acreditadas que lleven a deslindar responsabilidades administrativas
de los servidores públicos responsables, y asignar a un funcionario como enlace
para cumplir con dicha Recomendación.
La Recomendación que ya fue debidamente notificada a sus
destinatarios, puede ser consultada en la página www.cndh.org.mx
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