De la Mesa de Redacción Rafael Castilleja
De Arcano Político
Presentó en Tapachula, Chiapas, este martes 30 de
septiembre, la Iniciativa de Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, el presidente
de México, Enrique Peña Nieto, que “permitirá definir espacios geográficos que
ofrezcan un entorno favorable para la instalación y desarrollo de empresas e
industrias, a partir de incentivos, ventajas competitivas y condiciones de
certidumbre para los inversionistas”.
Explicó que una vez que la Iniciativa sea analizada,
enriquecida y eventualmente aprobada en el Congreso de la Unión, habrá de
proponer las primeras tres Zonas Económicas Especiales en el país:
La del Corredor Industrial Interoceánico, en el Istmo de
Tehuantepec, que conectará al Océano Pacífico con el Golfo de México;
La de los municipios de Michoacán y Guerrero que colindan
con el Puerto de Lázaro Cárdenas; y
Una Zona Económica Especial en Puerto Chiapas.
El Primer Mandatario señaló que “lo que tienen en común
estas tres zonas es que a pesar de su alto potencial productivo y sus evidentes
ventajas logísticas, éstas no han sido debidamente aprovechadas. Justamente
para revertir esta situación, vamos a impulsar las Zonas Económicas
Especiales”.
Dijo que “para obtener resultados diferentes y mejores,
debemos romper paradigmas y atrevernos a hacer lo que nunca hemos hecho antes”.
Añadió que “proponer una ley de Zonas Económicas Especiales es proponer un
nuevo modelo de desarrollo para el sur del país. Es encontrar una manera
innovadora y audaz de atraer inversiones, generar empleos y elevar la calidad
de vida de sus habitantes”.
“La transformación nacional necesariamente pasa por el
impulso al desarrollo del sur del país. Ha llegado el momento de explorar
nuevas alternativas; es tiempo de cambiar el modelo de desarrollo del sur del
país”, expresó.
Añadió que “tenemos que transitar del asistencialismo
insuficiente, que sólo contiene la pobreza, al crecimiento incluyente. Para
ello, se requiere de una estrategia integral, efectiva y de largo alcance, que
eleve la productividad y promueva las inversiones, así como la generación de
empleos de calidad, bien pagados, bien remunerados”.
El Titular del Ejecutivo Federal refirió que el objetivo
básico de la Iniciativa, que hoy mismo será enviada a la Cámara de Diputados,
es “establecer las bases legales e institucionales que nos permitan crear
nuevos polos de desarrollo industrial en regiones rezagadas, pero con un enorme
potencial productivo”.
Apuntó que la Iniciativa incorpora las mejores prácticas
internacionales “que nos recomendaron académicos, expertos y organismos
internacionales”, especialmente el Banco Mundial. En su elaboración, agregó,
también se consideraron diversos elementos de otras iniciativas de ley
similares, presentadas previamente por distintas fuerzas políticas, y se
incluyen las principales propuestas del sector privado, consultadas a través de
cámaras empresariales, desarrolladores de parques industriales y empresarios
locales, así como de exportadores y empresas globales con operaciones en
México.
El Presidente Peña Nieto explicó que conforme a sus
características particulares y vocaciones productivas, cada Zona Económica
Especial podrá ofrecer:
Beneficios fiscales directos, tanto a la inversión como al
empleo;
Un régimen aduanero especial;
Facilidades adicionales para el comercio exterior;
Un marco regulatorio que agilice la apertura de empresas;
Infraestructura suficiente y competitiva, que asegure el
abasto de energía y conectividad logística con el resto del país y los mercados
internacionales;
También se ofrecerá financiamiento especial a través de la
Banca de Desarrollo;
Apoyos a la capacitación laboral y a los procesos de
innovación tecnológica; y
Una moderna planeación urbana y desarrollo ordenado de
viviendas en el área de influencia.
Precisó que para que las Zonas Económicas Especiales sean
exitosas y tengan viabilidad en el largo plazo, la Iniciativa prevé importantes
elementos:
PRIMERO: “Se trata de un proyecto de mediano y largo plazos,
que trascenderá incluso a esta Administración. De ahí la relevancia de
impulsarlo a través de una ley que brinde seguridad y certeza a las
inversiones”.
SEGUNDO: “En cada zona habrá una ventanilla única para todos
los trámites de Gobierno, mismos que estarán sujetos a una sola jurisdicción”.
TERCERO: “Se establecerán convenios de coordinación entre
los distintos órdenes de Gobierno. En ellos, incluirán sus compromisos y
obligaciones para instrumentar las zonas de manera ágil y coordinada, así como
otras facilidades e incentivos que los gobiernos locales puedan aportar”.
El Primer Mandatario resaltó que para que las Zonas
Económicas Especiales tengan éxito es fundamental la armonización del esfuerzo
entre los órdenes de Gobierno. “Es importante que tanto el Gobierno Federal,
los gobiernos estatales y los gobiernos municipales, aporten a este proyecto,
aporten a este esfuerzo, y estén decididos a conjuntar, en alcance a lo que es
atribución y competencia de cada orden de Gobierno, para que a través de un
esfuerzo compartido podamos darle impulso y materialización a lo que se propone
con la creación de la Ley de Zonas Económicas Especiales”, indicó.
CUARTO: “Se contará con instrumentos de planeación y
ejecución acordes con las mejores prácticas internacionales. Cada zona quedará
claramente delimitada y tendrá un programa de desarrollo de largo plazo para la
zona y su área de influencia, así como un plan maestro de desarrollo del área
industrial”.
QUINTO: “El proyecto de ley incluye mecanismos que aseguran
la transparencia y rendición de cuentas en el desarrollo y la operación de las
zonas”.
El Titular del Ejecutivo mencionó que con el objetivo de
complementar estos proyectos, el Gobierno de la República también pondrá en
marcha algunas otras acciones:
Políticas públicas para fortalecer el capital humano y
promover la innovación, junto con universidades públicas y privadas.
Una estrategia de seguridad preventiva y operativa que
permita el adecuado tránsito de personas y mercancías desde y hacia las Zonas
Económicas Especiales.
También se construirán importantes proyectos de
comunicaciones e infraestructura energética, que eleven la competitividad de
las Zonas, incluyendo el Gasoducto Transoceánico y el gasoducto de Salina Cruz
a Puerto Chiapas, y de aquí a Guatemala.
“Con estos programas y proyectos se creará un entorno
positivo para atraer más inversiones generadoras de empleos, para consolidar
cadenas globales de alto valor agregado en la región, y para multiplicar la
demanda de productos y servicios locales. Esa es la visión, y con ella debemos
avanzar”, explicó.
Agregó que en el mundo existen más de tres mil 500 zonas de
este tipo. “En aquellas donde se han implementado adecuadamente, los índices de
desarrollo y crecimiento económico han aumentado de manera importante”,
destacó.
Indicó que para lograr en México un resultado similar, “se
diseñó una propuesta de ley responsable, integral y de largo plazo, que nos
permitirá crear nuestros propios casos de éxito en el sur del país”.
El Presidente de la República afirmó que “las Zonas
Económicas Especiales no son una solución mágica; son un planteamiento serio,
innovador y exigente, que busca adoptar experiencias internacionales exitosas
para detonar el desarrollo regional y generar condiciones de igualdad y
progreso para millones de mexicanos”.
“Estoy consciente de que varios de los beneficios de esta
Iniciativa no se alcanzarán a ver en el corto plazo, incluso en esta
Administración. Sin embargo, lo que sí nos hemos propuesto es que antes de que
concluya este Gobierno se hayan instalado las primeras empresas ancla, aquellas
que permitirán generar cadenas de proveedores y nuevos empleos de calidad en
las Zonas Económicas Especiales”, subrayó.
“Trabajemos para aprovechar el potencial de las Zonas Económicas
Especiales, y con ellas escribamos una historia de éxito y transformación para
el sur de México”, concluyó.
LAS ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES DEMOCRATIZARÁN LA PRODUCTIVIDAD EN TODO EL PAÍS: LUIS VIDEGARAY CASO
Luis Videgaray Caso, Secretario de Hacienda y Crédito
Público, aseguró que para hacer que la productividad sea una realidad para toda
la población y para todas las regiones del país, el titular del Ejecutivo
Federal propuso no sólo combatir la pobreza con programas asistencialistas,
sino con un modelo basado en el crecimiento económico.
El Secretario de Hacienda informó que para elaborar el
Proyecto de Ley, se contó con la colaboración de los Legisladores, así como de
diversos organismos internacionales como el Banco Mundial, el Banco
Interamericano de Desarrollo, la Universidad de Harvard, y el sector privado.
EL DESARROLLO DEL SUR-SURESTE ES UNO DE LOS DESAFÍOS MÁS IMPORTANTES QUE ENFRENTA MÉXICO: BANCO MUNDIAL
Al considerar que el desarrollo del Sur-Sureste es uno de
los desafíos más importantes que enfrenta México, el Banco Mundial, a través de
Gerardo Corrochano, Director para Colombia y México, América Latina y el
Caribe, felicitó al Gobierno de la
República por lanzar este proyecto que, con un esfuerzo sostenido y coordinado,
generará un gran potencial no sólo para el desarrollo de las zonas más
rezagadas, sino también tendrá un impacto económico positivo para todo el país.
Gerardo Corrochano dijo que los desafíos que enfrenta
nuestra nación en las regiones más atrasadas tienen una estrecha relación con
los objetivos principales del Banco Mundial: eliminación de la pobreza y la
promoción de la prosperidad compartida.
“Este tipo de proyectos implica que el Gobierno tome ciertos
riesgos que, en el caso de México nosotros estamos muy convencidos, se están
asumiendo de manera calculada y a través de un cuidadoso y atento trabajo
preparatorio que sienta las bases para maximizar la probabilidad de que la
iniciativa tenga éxito, con sostenibilidad económica, sostenibilidad social y
ambiental”, sostuvo el funcionario del Banco Mundial.
No hay comentarios:
Publicar un comentario