De la Mesa de Redacción Rafael Castilleja
De Arcano Político
Acreditó la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)
violaciones a los derechos fundamentales de 559 niñas, niños y adolescentes en
Casas y Comedores del Programa de Apoyo a la Educación Indígena en el estado de
Oaxaca, consistentes en violencia física y psicológica, instalaciones
deterioradas, falta de atención médica y alimentación de mala calidad.
Son atribuibles a personal del Instituto Estatal de
Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), Comisión Nacional para el Desarrollo de
los Pueblos Indígenas (CDI), Servicios de Salud de Oaxaca y DIF-Oaxaca, por lo
cual dirigió la Recomendación 52/2017 al Gobernador Alejandro Ismael Murat
Hinojosa, y a la titular de la CDI, Nuvia Mayorga Delgado.
Tras concluir su investigación, este Organismo Nacional
determinó violaciones a los derechos al desarrollo integral de la niñez, a la
integridad y seguridad personal, a una vida libre de violencia, a un nivel de
vida adecuado para el desarrollo físico, mental y social de las niñas, niños y
adolescentes, al disfrute del más alto nivel de salud, así como inobservancia
del principio del interés superior de la niñez.
La CNDH documentó hechos de violencia física y psicológica
como forma de castigo en agravio de los infantes, imputables a personal del
IEEPO, así como omisiones a las obligaciones de adoptar medidas de protección
en favor de las víctimas y la ausencia de protocolos de atención y prevención
de la violencia escolar. Confirmó que 9 de las 41 casas visitadas no cumplen
con las condiciones de habitabilidad adecuada para albergar personas, ya que
presentan deterioros, humedades, filtraciones y daños estructurales que ponen
en riesgo la integridad y seguridad de los menores de edad que ahí pernoctan;
de las valoraciones médicas practicadas a los ocupantes de 10 casas y 2
comedores, se observaron diversas afectaciones a la salud y datos clínicos de
desnutrición infantil.
La CNDH recibió la queja de la Comisión Permanente de
Derechos Humanos del Congreso del Estado de Oaxaca por el deterioro de la
infraestructura y falta de recursos en las Casas del Niño Indígena.
Este Organismo Nacional inició el expediente CNDH/2/2012/8451/Q,
en el que se requirieron informes a las autoridades, se realizaron diversas
diligencias y trabajos de campo y se recabaron testimonios. Se visitaron 10 de
los 21 Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena en el Estado de Oaxaca
(CCDI), 41 Casas y 6 Comedores del Niño Indígena, donde se observaron las
instalaciones, equipamiento y seguridad con que cuentan.
Se entrevistó al personal encargado de esas instalaciones,
se obtuvieron 1,059 encuestas, se realizaron 14 entrevistas grupales a 393 niñas,
niños y adolescentes, en relación con el trato que reciben y sobre las
condiciones de vida en las casas, así como valoraciones médicas y psicológicas,
obteniendo 5,225 fotografías de esas visitas.
Por todo ello, la CNDH solicita a la CDI otorgar prioridad y
gestionar el presupuesto ante las autoridades hacendarias para lograr la
rehabilitación, el mantenimiento y el mejoramiento de esas Casas y Comedores;
generar estrategias para el fortalecimiento de los mecanismos y acciones de
coordinación con las instituciones y autoridades involucradas en la atención a
las niñas, niños y adolescentes, para el efectivo cumplimiento del Programa de
Apoyo a la Educación Indígena en la entidad; revisar las reglas de Operación de
ese Programa, para incluirle supervisión integral, acompañamiento, monitoreo y
evaluación del funcionamiento de esas instalaciones.
Reforzar la capacitación y concientización de jefes y
ecónomos de esas Casas y Comedores; desarrollar e impartir pláticas, cursos y
talleres a las niñas, niños y jóvenes, así como a sus representantes o
familiares, sobre la cultura de la no violencia y la denuncia; diseñar
estrategias que permitan la intercomunicación, retroalimentación y
participación efectiva de los infantes, sin distinción de género o estereotipos,
en su propia lengua y en español, sobre sus derechos y deberes, así como las
actividades y programas.
Además, impulsar y reforzar la atención y otorgamiento
permanente de servicios de salud; diseñar y presentar a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público y a la Cámara de Diputados un plan integral de
alimentación y rehabilitación de las Casas y Comedores; colaborar con la CNDH
en la queja que se promueva ante el Órgano Interno de Control de la CDI contra
los servidores públicos que intervinieron en los hechos; designar un
funcionario de alto nivel como enlace con la CNDH para dar seguimiento a la
Recomendación.
Al Gobierno de Oaxaca se le pide que el personal del IEEPO
adopte medidas de protección, en observancia del principio del interés superior
de la niñez; se revisen perfiles y requisitos para la selección de personal
responsable de las Casas y Comedores y se formulen mecanismos eficaces para su
evaluación y capacitación; elaborar protocolos para prevenir, investigar,
sancionar y reparar los casos de violencia sexual contra niñas, niños y
adolescentes en los centros educativos, las Casas y Comedores, se les dé la
debida publicidad y se otorgue capacitación sobre su cumplimiento.
También, colaborar con la CNDH en la queja que promueva ante
la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental del Gobierno de
Oaxaca contra los servidores públicos involucrados; instruir la participación
efectiva y directa del Sistema Local de Protección Integral de los Derechos de
las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Oaxaca en los asuntos de las
Casas y Comedores del Niño Indígena.
Esta Recomendación, que ya fue debidamente notificada a sus
destinatarios, puede consultarse en la página www.cndh.org.mx
No hay comentarios:
Publicar un comentario