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| La UNCTAD advierte que los aranceles impuestos mutuamente por Estados Unidos y China tendrán repercusiones significativas en el comercio internacional. PMA/Enrique Pulido |
Los aranceles bilaterales entre China y Estados Unidos están
alterando la competitividad mundial en beneficio de las empresas que operan en
países que no están directamente afectados por esas tarifas, entre ellos los de
la Unión Europea, Japón, México y Canadá.
Los aranceles que se impusieron mutuamente Estados Unidos y
China el año pasado, provocando una guerra comercial entre ambas naciones,
tendrán un “efecto principalmente distorsionador” en el comercio internacional,
concluye un nuevo estudio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo presentado este lunes en Ginebra.
“Debido al tamaño de sus economías, los aranceles impuestos
por Estados Unidos y China tendrán inevitablemente repercusiones significativas
en el comercio internacional", destacó la responsable de la división de
comercio internacional de la UNCTAD, Pamela Coke-Hamilton.
Asimismo, indicó que el comercio bilateral entre ambas
potencias económicas verá reducido su volumen “y será sustituido por el
comercio procedente de otros países".
El informe considera que empresas de terceros países
absorberán alrededor del 82% de los 250.000 millones de dólares en
exportaciones chinas sujetas a aranceles estadounidenses, que un 12% continuará
en manos de empresas chinas y que alrededor del 6% llegarán a suelo
norteamericano.
Por el contrario, también estima que las compañías de otros
países captarán el 85% de los 85.000 millones de dólares en exportaciones
estadounidenses expuestas a aranceles chinos, las empresas de EE.UU. retendrán
menos del 10%, mientras que las firmas chinas captarán sólo alrededor del 5%.
De acuerdo con los datos de la UNCTAD, los resultados se
producirán en diversos sectores que van desde la maquinaria a productos
derivados de la madera, y muebles, equipos de comunicación, productos químicos
e instrumentos de precisión.
La Unión Europea, la gran beneficiada
La razón para que se produzca este fenómeno es simple,
apunta la Conferencia: los aranceles bilaterales alteran la competitividad
mundial en beneficio de las empresas que operan en países que no están
directamente afectados por ellos.
Los principales beneficiados de esta situación serán las
economías más competitivas como la de la Unión Europea que probablemente
absorberá unos 70.000 millones de dólares del comercio bilateral entre EE.UU. y
China (50.000 millones de dólares de las exportaciones chinas a los Estados
Unidos y 20.000 millones de dólares de los envíos estadounidenses a China).
Japón, México y Canadá serán otros de los países
beneficiados ya que cada uno de ellos captarán más de 20.000 millones de
dólares.
Así, por ejemplo, los casi 27.000 millones de dólares que
podría llegar a recaudar México representan alrededor de un 6% de sus
exportaciones totales.
Un buen negocio, pero con riesgos
No obstante, el estudio también desataca que este escenario
puede provocar tendencias negativas en los países más beneficiados por esta
lucha comercial.
Un ejemplo de esta situación se produce con los aranceles
chinos sobre la soja estadounidense que han provocado efectos distorsionadores
en el comercio de varios países exportadores, como Brasil, que se convirtió en
el principal proveedor de soja del país asiático.
Así, los productores brasileños se mostraron reticentes a
realizar inversiones que podrían carecer de rentabilidad si se revocan los
aranceles, ya que el tamaño y la duración de éstos no está clara.
El impacto en los países pobres
Otras preocupaciones añadidas son el impacto que las
disputas comerciales puedan ocasionar en la economía mundial y que más países
se unan a la contienda provocando una escalada de políticas proteccionistas a
nivel mundial.
La UNCTAD destacó la importancia de contar con un buen
funcionamiento del sistema de comercio multilateral global que sea “capaz de
desactivar los impulsos proteccionistas y mantener el acceso de los países más
pobres a los mercados”, ya que las políticas proteccionistas suelen ser las que
más les perjudican.
Finalmente, también preocupa un posible efecto dominó que
llegue a afectar a países y sectores involucrados en esta contienda.
Por ejemplo, el informe destaca la probabilidad de que el
alto volumen de exportaciones chinas afectadas por aranceles estadounidenses
sea el que más afecte a las cadenas de valor de Asia oriental, ya que la UNCTAD
estima que podrían contraerse en unos 160.000 millones de dólares.
Las actuales tensiones comerciales alcanzaron su punto de
máxima tensión a principios de 2018, cuando China y Estados Unidos se
impusieron mutuamente aranceles por valor de 50.000 millones de dólares.
La confrontación se intensificó rápidamente, y en septiembre
Estados Unidos impuso un incremento de un 10% en aranceles a las exportaciones
chinas por un valor de unos 200.000 millones de dólares.
De inmediato, China respondió aplicando aranceles sobre las
importaciones procedentes de los Estados Unidos por un valor de 60.000 millones
de dólares.
El acuerdo alcanzado entre ambas partes el pasado mes de
diciembre congeló hasta el 1 de marzo de 2019 el aumento previsto inicialmente
por el cual los aranceles debían aumentar del 10 % al 25% a inicios de 2019.
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