De la Mesa de Redacción Rafael Castilleja
De Arcano Político
Envió el Ombudsman nacional, Luis Raúl González Pérez, a los
nuevos gobernadores de Hidalgo y Zacatecas, Omar Fayad Meneses y Alejandro
Tello Cristerna, los informes de invasión zacatecana de competencia federal en
tráfico de personas y quejas hidalguenses que se encuentran pendientes.
En sendos informes, respecto del estado en que se encuentran
los compromisos y obligaciones contraídos por los gobiernos de esas entidades
federativas ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), a partir
de los expedientes de queja y las recomendaciones recibidas, así como de la
aceptación de las mismas.
“El objetivo
–subraya— es el establecer un puente de comunicación y colaboración que dé
lugar a buscar conjuntamente las mejores vías para el cumplimiento
satisfactorio a las quejas recibidas y a las recomendaciones emitidas, cuyo
cumplimiento abonará a la deuda de justicia frente a las personas que han
sufrido vulneración de sus derechos humanos, ya que nuestro deber para con
ellas no se colma mientras no se restituyan en su goce y ejercicio, se reparen
los daños y se hubieren tomado las medidas que garanticen su no repetición,
entre otras decisiones”.
Tras recordarles que las recomendaciones adquieren
obligatoriedad cuando son aceptadas por las autoridades a las que se dirigen,
les señala que su cumplimiento constituye una responsabilidad institucional
para contribuir en la reparación de los daños que sufren las personas cuando se
infringen sus derechos, y que en la forma en que se atiendan se mostrará el
compromiso con los derechos humanos.
Asimismo, les hizo saber que, en el ámbito de competencia de
la CNDH, está el proponer a las diversas autoridades cambios y modificaciones
de disposiciones legislativas y reglamentarias, así como de prácticas
administrativas, que a juicio de este Organismo autónomo redunden en una mejor
protección de los derechos humanos, y en tal sentido les reiteró que las
recomendaciones generales son el instrumento utilizado para atender dicha
atribución y los invitó a consultarlas y atender e implementar, en su caso, los
puntos recomendatorios en ellas expresados.
González Pérez puntualizó al Gobernador de Zacatecas la
atribución constitucional de la CNDH para promover acciones de
inconstitucionalidad a fin de plantear la posible contradicción entre leyes de
carácter federal o de las entidades federativas, así como en tratados
internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el Senado
de la República, como es el caso de la Acción de inconstitucionalidad 23/2015,
contra el artículo 2° de la Ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la
Trata de Personas en el Estado de Zacatecas, por estimarse que invade la
competencia exclusiva del Congreso de la Unión prevista en el artículo 73
fracción XXI inciso a) de la Constitución Federal.
También se informó que dos recomendaciones dirigidas a esa
autoridad fueron aceptadas y tienen estatus de cumplimiento parcial; se trata
de las recomendaciones 65/2013 y 42/2014, en tanto que dos quejas más están en
trámite y corresponden a los expedientes CNDH/1/2015/2256/Q y
CNDH/6/2016/5454/Q.
En cuanto al Estado de Hidalgo, destacó que están pendientes
las recomendaciones 30/2014 y 45/2014, las cuales fueron aceptadas y tienen
pruebas de cumplimiento parcial. Adicionalmente apuntó que se investigan ocho
quejas que están en trámite y que corresponden a los expedientes
CNDH/5/2013/4222/Q; CNDH/4/2015/250/Q; CNDH/2/2016/1549/Q; CNDH/1/2016/2213/Q;
CNDH/1/2016/3654/Q; CNDH/2/2016/4133/Q; CNDH/5/2016/4138/Q y
CNDH/1/2016/6553/Q.
Finalmente, el Ombudsman nacional manifiesta su disposición
con los mandatarios estatales para precisar todo lo que se considere necesario
respecto de estos informes, y sobre todo en visualizar conjuntamente las rutas
que permitan alcanzar la pronta solución satisfactoria de los casos.
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