De la Mesa de Redacción Rafael Castilleja
De Arcano Político
Se encuentran en situación de pobreza seis de cada diez mexicanas
rurales y 3 millones padecen pobreza extrema, señaló la diputada federal
priista potosina Delia Guerrero Coronado, la presentación del libro “Guía de
programas institucionales de apoyo a la mujer rural 2017”.
La también secretaria del Comité del Centro de Estudios para
el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA), afirmó
que la desigualdad entre mujeres y hombres encuentra las más crudas expresiones
en el campo.
Las mujeres rurales trabajan más y ganan menos que los
varones, laboran 31 horas más que ellos, 89 horas semanales en promedio,
recibiendo un ingreso por hora de 23.50 pesos.
En educación, 85 por ciento tiene como nivel máximo de
escolaridad la educación básica o no cuentan con ningún estudio.
En los últimos años, los recursos destinados a programas en
la materia han tenido una tendencia creciente, pero “siguen siendo equivalentes
al doble de lo que se destinaba en el 2005 y 2006”.
El año pasado, continuó, se destinaron más de 352 mil
millones de pesos (mdp) para el Programa Especial Concurrente (PEC) y para este
año se aprobaron más de 300 mil mdp.
En una época donde las finanzas públicas se tuvieron que
recortar, es necesario reforzar eficacia y eficiencia de los programas
gubernamentales, y esta obra busca generar sinergias para que las acciones del
gobierno federal se traduzcan en mejores ingresos y condiciones de vida para
las mujeres rurales.
Guerrero Coronado refirió que entre septiembre de 2015 y
julio de 2016, el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la
Mujer Rural (Pronafim), otorgó créditos por más de 2 mil 121 mdp, beneficiando a
600 mil microempresas en mil 764 municipios.
Más de 100 mil microempresarias agrícolas fueron
capacitadas, para sacar adelante sus proyectos productivos. “Estas y otras
acciones han sido factores para incrementar la productividad del campo mexicano
con resultados medibles”, aseveró.
Las mujeres rurales desempeñan un papel fundamental para la
seguridad y soberanía alimentaria de las naciones; desafortunadamente, las
condiciones de vida de la mayoría de ellas no son proporcionales a sus sobradas
contribuciones económicas y sociales, expresó.
La obra es guía para el empoderamiento de la mujer en el
México rural al contener información práctica que les permita tener acceso a
programas. Este evento, organizado por el CEDRSSA, refrenda su compromiso de
generar conocimientos que sirvan para mejorar la calidad de vida de las
personas dependientes del campo.
La presidenta de la Comisión Especial de Seguimiento al
Programa Especial Concurrente anexo 11.1, Karina Barón Ortiz (PRD), indicó que
existen “grandes muros” en las reglas de operación en programas destinados al
campo. “Debemos insistir en flexibilizarlas, a fin de garantizar su acceso en
beneficio de las mujeres rurales, sobre todo, aquellas que viven en entidades
que requieren mayor presupuesto”.
Destacó que las mujeres rurales son objeto de pobreza,
discriminación y violencia, que vulnera sus derechos humanos y genera se
agudicen sus condiciones de precariedad. Aunado a ello, no tienen acceso a
medios y programas que les permitan su desarrollo como lo marcan nuestras leyes
y tratados internacionales.
En tanto, acotó, la Organización de Naciones Unidas (ONU)
señala que la mujer rural posee sólo 2 por ciento de la tierra a nivel mundial
y únicamente recibe uno por ciento de los créditos para la agricultura.
“Tenemos que cerrar la brecha de la desigualdad y para
hacerlo, debemos generar reglas de operación prácticas y mejores presupuestos,
porque estos no son suficientes o no llegan”, enfatizó.
La situación de las mujeres rurales se agudiza más ante el
fenómeno migratorio, el desplazamiento de sus parejas obliga a que queden al
frente del hogar. En este sentido, propuso crear centros especializados
regionales, que contengan información sobre sus derechos y la vinculación
interinstitucional para la elaboración y gestión de propuestas que mejoren sus
condiciones de vida.
El director general del CEDRSSA, Héctor Hugo Olivares
Ventura, resaltó que México necesita poner en práctica nuevas políticas y
acciones de gobierno que contribuyan cada vez más a incrementar la producción y
reducir desigualdades. “Nada de esto será posible, sin la participación plena
de la mujer”.
Sin duda, la mujer rural es un factor determinante en la
estructura social y en la actividad productiva del campo, ahí están dirigidos
los programas de los diferentes ramos y vertientes. Ante ello, la obra es un
esfuerzo editorial para difundir los diversos programas orientados a apoyar a
las mujeres del campo con una visión integral.
El objetivo, es reunir la información básica para el
ejercicio de los recursos que tienen como fin apoyar al campo desde una
perspectiva en la que la mujer es y debe ser actora insustituible, acotó.
La subsecretaria de Desarrollo Rural, de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Mely
Romero Celis, sostuvo que el año anterior la capacidad de atención de la
dependencia fue del 10 por ciento, por lo que propuso generar programas con
presupuestos que atiendan estas realidades.
Esto, dijo, debido al aumento de la demanda, la cual fue de
570 mil mdp, versus un presupuesto de 62 mil mdp, aproximadamente, dejando a
muchas personas desilusionadas.
En lo que va del 2017, el PEC presenta, para paquetes de
autoconsumo, una demanda de 700 millones de pesos, cuando tenemos una capacidad
presupuestal de 350 mdp. “Entonces, la capacidad real de atención es de 50 por
ciento de la demanda”.
En los proyectos de producción primaria y agregación de
valor, continuó, se tiene una demanda de sólo 17 por cierto. “Si no podemos
atender la demanda que nos solicitan, generamos decepción, desánimo y
comentarios en el sentido de que no llegan los programas o que los recursos no
atienden a quien realmente los necesita”, expresó.
La obra, manifestó, es una guía de programas institucionales
de apoyo a la mujer rural 2017, y herramienta valiosa para atender mejor los 20
programas contenidos en ella que instrumentan siete dependencias
gubernamentales. Sin embargo, precisó, “no es suficiente, se tiene que
facilitar el acceso a ellos”.
Al evento, acudieron el presidente de la Comisión de
Desarrollo Rural, José Bermúdez Méndez (PAN) y el integrante de la Comisión de
Agricultura y Sistemas de Riego, diputado Francisco Javier Santillán Oceguera
(PRI), así como representantes de diversas organizaciones en la materia.
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